为深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，日前，《惠州市推进粤港澳大湾区建设2023年工作要点》（以下简称“《工作要点》”）正式印发，全面实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》，认真落实中央、省推进粤港澳大湾区建设年度重点工作安排，高质量推进我市新阶段粤港澳大湾区建设。
记者了解到，《工作要点》分为机制衔接、交通互联、产业联动、创新联动、改革联动、平台联动、人文协同、组织保障等八个方面，共有37条措施，并明确了各项工作主要责任单位。
“我们将以粤港澳大湾区建设为纲，全力推动新阶段粤港澳大湾区建设取得新成效。”市大湾区办负责人表示，我市将强化湾区城市交流合作，紧密对接深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设，加快推进交通互联、科技协同、产业联动，不断提升湾区协同发展水平。
交通互联
深度融入大湾区现代化综合交通枢纽
上个月，惠河高速改扩建项目全线首片梁完成架设，标志着项目顺利进入桥梁上部结构施工阶段。预计项目建成后，将进一步加强粤港澳大湾区与江西省等中部地区联系。
深度融入大湾区建设，交通要先行。《工作要点》提出，进一步完善跨区域交通规划对接。落实大湾区城市综合交通“十四五”规划和深圳都市圈发展规划，深度对接广州都市圈、联动广深莞推进跨界地区轨道交通一体化服务规划研究，加强规划统一和功能衔接。编制完成《惠州市综合立体交通网规划》，推动深莞惠交通基础设施布局整体谋划。
“加密与大湾区高速公路网连接。”《工作要点》提出，加快“丰”字交通主框架建设，优化与深圳、广州等核心城市基础设施互联互通。加快惠霞高速、惠肇高速、环岛高速、惠河高速改扩建工程建设，推动惠龙高速和深汕西高速改扩建项目建成通车、深莞惠红色干线改建工程（一期）具备通车条件。
在推进“轨道上的大湾区”建设方面，我市将推动广汕铁路全线贯通、建成惠城南站综合交通枢纽配套项目（一期）。加快推进莞惠城际北延线、深汕铁路惠州段建设，抓紧推进深惠城际坪地至沥林北段、惠大铁路复线电气化改造及惠州新材料产业园铁路专用线项目前期工作。完善轨道交通站场市政配套设施建设，推动深汕铁路惠州南站配套设施项目前期工作。同时，高标准建设惠州千万级干线机场，持续推动惠州港扩能升级。
产业联动
积极参与区域产业分工与协作
推动新阶段粤港澳大湾区建设，产业联动是基础。为此，我市坚持制造业当家，提高产业协作发展水平，打造更具核心竞争力的产业集群。实施《惠州市承接产业转移实施方案》，依托惠东、博罗、龙门3个产业转移园建设承接产业有序转移主平台，不断深化惠深产业链协作。探索支持港澳企业在惠州发展有关政策，推动惠港、惠澳企业联动协作发展。
同时，做强石化能源新材料产业链，加快建设大湾区清洁能源中心，联合广深佛莞打造世界水平数字产业基地，积极参与粤港澳大湾区中医药高地建设，持续推进“3+7”产业园区扩容增效。
《工作要点》提出，我市将积极打造承接大湾区产业转移平台，坚持工业项目进园区，全力强化产业园区发展保障。建立“以亩均论英雄”评价机制，打造“万亩千亿”级大平台。推动7个县（区）千亿级园区打造县域优势特色产业集聚区。
创新联动
打造大湾区科技成果转化首选地
作为粤港澳大湾区重要节点城市，我市将建设大湾区能源科技创新中心。《工作要点》提出，加快建设中科院两大科学装置，推进东江实验室工程建设，联合中科院近代物理研究所申报全国重点实验室，规划建设河桥科教城。
同时，我市将深度对接广深港澳科技创新走廊，深化与港澳地区高校合作。提升与南方科技大学等粤港澳高校合作共建水平，着力探索与香港理工大学、澳门城市大学及澳门旅游学院开展交流合作。探索设立市级创新创业投资基金，推动成立市科技金融联盟。推动仲恺高新区探索建设珠江东岸科技金融创新发展示范区，推进国家知识产权强市试点建设。
《工作要点》提出，深度对接广深港基础研究等创新资源优势，打造大湾区科技成果转化首选地。支持在深圳罗湖区设立的驻深孵化器，承担港澳项目孵化工作。组建科技成果产业化基金，推动东江实验室科研成果在惠州转化。探索创新领域“反向飞地”新模式，加快惠深创新中心（异地孵化器）建设。
改革联动
实施营商环境对标提升行动
好的营商环境就是生产力，我市将实施营商环境对标提升行动。《工作要点》提出，对标深圳实施营商环境提升促进产业有序转移行动，迭代升级优化营商环境综合改革，推动办事标准和服务质效与深圳全面接轨，实现深惠通办高频政务服务事项200项以上，“一件事”主题服务突破100项。
同时，深化跨区域信用合作，提升金融服务实体经济水平，加快“数字政府”建设。《工作要点》提出，深入推进粤港澳大湾区税务领域“放管服”改革，打造惠州市湾区通办示范区试点。深化政府履职数字化转型。实施政务服务标准化及清单化管理，推动数据跨部门跨层级共享。创新数字化赋能“惠帮办”服务，建立“惠帮办”服务平台，搭建群众、企业与帮代办在线便捷沟通渠道。
平台联动
提升粤港澳特色合作平台能级水平
《工作要点》提出，提升潼湖生态智慧区发展水平，加强与港澳产业、资金、人文对接合作。加快港澳青年科创园建设，持续推进中韩（惠州）产业园起步区建设。
在推进中国（惠州）跨境电子商务综合试验区建设方面，我市将加快中国（广东）自由贸易试验区惠州联动发展区建设，推动惠州市跨境电商公共服务平台上线运行。打造惠阳区新一代跨境电子商务示范产业园。建成B型保税物流中心，规划建设综合保税区。
同时，规划建设惠州粤港数字经济创新合作区。学习借鉴横琴、前海、南沙三个重大合作平台创新经验，推进惠州粤港数字经济创新合作区建设，争取上升为省级粤港澳特色合作平台。加强惠港合作，提升大湾区数字经济产业协同发展水平，打造大湾区数字科技创新转化高地。
《工作要点》还提出，高水平打造粤港澳绿色农产品生产供应基地，加快建设粤港澳大湾区（广东·惠州）绿色农产品生产供应基地。推动博罗县省级蔬菜产业园和预制菜产业园建设，推动我市农业产业集群、农业产业园建设，探索联结中小农户赋能带动当地蔬菜和预制菜产业发展。
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